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美國總統大選在即，儘管美國很多菁英表態支持希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton），其民調現保持領先，但與川普差距並不大，且美國五大搖擺州似也有倒向川普跡象，最後是否會一夕翻盤，全球關注。美國昨日進行總統大選首場辯論，在財經議題上激烈交鋒。近年來美國中產階級消失，而財經政策是十分複雜且專業，大部分中下階層都聽不進去，這也是為何川普民調近期回升原因之一。當前美國中下階層充滿憤怒，這部分的聲音未必反映在民調上，目前在電視上、媒體上發表言論的都是菁英，都希望柯林頓選贏，但中下階層才是左右勝選的關鍵，這也是川普要激進發言的原因，目的在爭取選票。柯林頓吃虧的是，她的出身背景不屬於憤怒人民的這一群，更是既得利益的代表，即便她說要對付富人，也被認為只是說表面話。就好比英國脫歐公投，投票日前都是留歐派勝過脫歐派，但支持脫歐派持續上升，最後一夕間就翻上來，贏得公投。美國大選是否重演？是眾人心中疑慮。事實上不論由誰勝出，都會把關注放在美國國內，尤其是安撫國內中下階層的憤怒。目前美國經濟疲軟復甦，經濟成長果實還是由金字塔頂端1%拿走，多數人還是分配不到，未來是否能公平分配，亦很難判斷，主要是因為這還牽涉到美國國會，自1978年以後，兩黨在國會上，不再對大企業立法、限制大企業經營，而在歷次選舉中，美國大企業亦對兩黨下注，美國兩黨都接收到大企業的好處。因此，新任美國總統能否改變分配結構，是有實際上困難。外界也很關切，假若川普當選，他在選舉期間的狂言，包括指責中國和墨西哥是美國失業問題元凶，是否在選後付諸實現？我認為，不能根據川普的狂言，直接判斷他未來的作為。川普幾次到加州，很多中國人支持他，其背後是否有代表北京的力量不得而知；川普也有來自中國金主。若觀察川普對於美中關係發言，近期亦轉趨收斂。而且，川普曾表態，當選後不會干涉東亞事務，這對中國來說，十分有利。至於柯林頓在選舉期間批評中國大陸，也未必會100%兌現。她也有中國金主；在2007年時11月，曾發表她的外交政策，其中提到中國達11次之多，俄羅斯則有六次。民主黨美國總統歐巴馬也曾說，21世紀，全世界最重要的雙邊關係就是美中關係；而前美國總統柯林頓在選前對中國亦有很多批評，但最後還給中國最惠國待遇。持平來說，國際關係及事務為柯林頓所擅長，這也是各界會較支持柯林頓的原因，川普則要倚靠智囊來因應。不過，不論誰入主白宮，美國國際和外交政策都不會因選舉激情而有太大的變動，因為美國官僚系統有其慣性和基本路線，就是永遠以美國穩健利益為優先，在此基礎上，運用兩面外交策略。對台灣來說，會認為支持美國重返亞洲的柯林頓當選會對台灣較有利，但在實務上，柯林頓絕不可能忽略中國，前美國總統雷根曾對台灣很友善，但還是簽了傷害台灣的八一七公報。台灣未能出席國際民航組織（ICAO）大會，儘管有美國友人為台灣叫屈，但依然沒以行動支持台灣。而中國外交教父錢其琛也曾說，美中合作基礎不變，中美矛盾基礎不變。這是國際現實。對台灣未來國際和兩岸關係，不論美國總統由誰勝出，台灣都不能寄望因此可獲得改善。（本文由前國防部副部長林中斌口述）
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